返回頂部
設為首頁| 加入收藏
您當前的位置:首頁 >> 新聞資訊 >> 新聞動態 >> 工作動態

貴州煤礦安全監察局關于印發《貴州煤礦安全監察局差旅費管理辦法》等3項制度的通知

作者:財務處   來源: 財務處  發布日期:2019-05-22 16:24:43 瀏覽次數:  文章字號:   

 黔煤安監財〔2019〕23號

局機關各處室、局屬各事業單位,各煤監分局:

《貴州煤礦安全監察局差旅費管理辦法》、《貴州煤礦安全監察局貨幣資金管理辦法》和《貴州煤礦安全監察局固定資產管理辦法》經局長辦公會審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

         貴州煤礦安全監察局

                                    2019年4月16日

 

  

 

 

  貴州煤礦安全監察局差旅費管理辦法

  第一章   總則

  第一條 為進一步加強和規范我局國內差旅費管理,根據《中央和國家機關差旅費管理辦法》、《貴州省省級黨政機關差旅費管理辦法》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》精神,結合我局實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于局機關、各煤監分局、局屬各事業單位。

  第三條 差旅費是指工作人員因公臨時到常駐地以外地區出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。在本地城區和各單位所在城區內的公務活動不得界定為出差。貴陽市城區包括云巖區、南明區、觀山湖區、貴陽經濟技術開發區(原小河區)、花溪區、烏當區、白云區。

  各煤監分局在省內其他城市的常駐地范圍按屬地財政部門規定界定(鑒于煤礦監察工作涉及井下監察這一特殊性,實地到煤礦現場開展煤礦安全監察工作不受地域限制均視同出差,須附簽字的執法文書;在常駐地開展的其他工作,不得界定為出差),報局備案。

  第四條  按照既保障正常工作,又節儉規范要求,建立健全公務出差審批制度。出差必須按規定報經單位有關領導批準,從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理,控制差旅費規模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。對工作人員出差要定任務、定人數、定地點、定時間,按一事一批履行審批手續,填制《出差審批單》,出差審批流程因省內、省外要求不同,分別說明如下:

  省內《出差審批單》審批流程:

  局領導出差由局辦公室審批;處室主要負責人出差由分管局領導和局主要領導審批;處室其他處級干部出差由處室負責人簽批并報分管局領導審批;處室其他人員出差由處室主要負責人審批。

  省外《出差審批單》審批流程:

  局領導出差由局辦公室審批;處室主要負責人出差由分管局領導和局主要領導審批;處室其他人員出差由處室負責人簽批并報分管局領導審批。

  各煤監分局、各事業單位應當結合實際建立健全公務出差審批制度,報局備案。

  第五條 差旅費標準按照省財政制定的標準執行,并根據其變動情況適時調整。

  第二章 城市間交通費

  第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差所發生的城市間交通費用。

  第七條 出差人員要按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:

交通工具

 

 

 

級別 

 

火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)

輪船

(不包括旅游船)

 

飛  機

其他交通工具

(不包括出租

小汽車)

廳局級及相當職務人員

軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座

二等艙

經濟艙

憑據報銷

其余人員

硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座硬席

三等艙

經濟艙

憑據報銷

  在財政部門未對乘坐高鐵動臥有新規定前,職工可乘坐高鐵動臥,并據實報銷車票 。若財政部門對乘坐高鐵動臥有新規定,我局按規定執行。

  按照《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神切實加強作風建設實施細則的通知》(黔安監黨〔2018〕10號)要求,處級及以下職工前往重慶、云南、廣西、四川等地區的,原則上不得乘坐飛機(特殊原因確需乘坐飛機的,需請示局主要領導同意)。

  未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。

  第八條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應當選乘經濟便捷的交通工具。

  第九條  乘坐飛機,民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

  第十條  乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的出差人員,每人次可以購買一份交通意外保險。

  第三章  住宿費

  第十一條  住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發生的房租費用。

  第十二條 出差人員住宿費限額標準:

  省內:1、廳級干部:省內市(州)所在地按450元執行,縣級及以下按430元執行;

  2、處級及以下干部:省內市(州)所在地按300元執行,縣級及以下按280元執行。

   省外:按《貴州省省級黨政機關工作人員赴省外城市差旅住宿費標準明細表》(見附表)執行。

  第十三條  出差人員應當在職務級別對應的目的地住宿費標準限額內,選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

  第十四條 住宿發票應按單位全稱開具并加蓋發票開出單位的發票專用章,發票類型可選擇紙質版增值稅普通發票或電子版增值稅普通發票,事業單位如涉及增值稅抵扣的應開具增值稅專用發票,發票應備注填寫職工姓名、入住間數、天數,如“張三、李四各1間3晚”。對無法刷公務卡的情況應由酒店方在發票備注欄注明理由如:“POS機故障無法刷卡”,也可由酒店方單獨出具加蓋印章的證明。 

  第四章 伙食補助費

  第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補償費用。

  第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算,按規定標準包干補助。

  第十七條 省內出差伙食補助每人每天100元,省外出差按中央和國家機關人員出差相關地區伙食補助費標準執行(見附表)。

  第十八條 出差人員由接待單位統一安排用餐的,應當向接待單位交納伙食費。

  第五章   市內交通費

  第十九條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

  第二十條 市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,每人每天80元包干使用。

  第二十一條 出差人員由工作地接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位交納相關費用。

  第六章   報銷管理

  第二十二條 出差人員應當嚴格按規定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。省局各處室借調人員,須通過人事處下達正式的借調函方可在省局報銷差旅費。

  第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷,訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、乘座交通工具的交通意外保險費憑據報銷。

  住宿費在標準限額內憑發票據實報銷。

  伙食補助費按出差目的地的標準報銷,在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

  市內交通費按規定標準報銷,如出差時采用公共交通出行未乘坐公車,返回時乘坐公車的,乘坐公車當天不報銷市內交通費;如出差時乘坐公車,返回時因公未能乘坐公車而使用公共交通返回的,乘坐公共交通返回當天報銷市內交通費。

  未按規定開支差旅費的,超支部分由個人自理。

  第二十四條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應提供符合簽批手續的出差審批單、省外出差批準公文或會議通知、機票、車票、住宿發票等以及財務部門要求提供的其他相關憑證。

  住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。

  第二十五條 財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

  出差人員實際發生住宿而無住宿發票的,不得報銷住宿費。乘坐本單位(需附派車單)或其他單位公務用車出差的,不得報銷城市間交通費和市內交通費。

  第二十六條 省內出差報銷差旅費時,應附交納伙食費的收據(如果自行解決用餐的可不附)。

  第七章   監督問責

  第二十七條  各單位應當嚴格按規定審核差旅費開支,切實加強對差旅費報銷的審核把關工作,確保票據來源合法,內容真實完整、合規。未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷、虛報冒領、多報重報差旅費的,要按相關規定嚴肅處理。

  第二十八條 財務部門會同有關處室對煤監分局及事業單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括:

 ?。ㄒ唬┑ノ徊盥梅焉笈貧仁欠窠∪?,出差活動是否按規定履行審批手續;

 ?。ǘ┎盥梅芽Х段Ш捅曜際欠穹瞎娑?;

 ?。ㄈ┎盥梅馴ㄏ欠穹瞎娑?;

 ?。ㄋ模┦欠襝螄錄兜ノ?、企業或其他單位轉嫁差旅費;

 ?。ㄎ澹┎盥梅壓芾硨褪褂玫鈉淥榭?。

  第二十九條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。

  第三十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法追究相關單位和人員責任:

 ?。ㄒ唬┑ノ晃蕹霾釕笈貧然虺霾釕笈刂撇謊系?;

 ?。ǘ┬楸傲觳盥梅訓?;

 ?。ㄈ┥米岳┐蟛盥梅芽Х段Ш吞岣嚦П曜嫉?;

 ?。ㄋ模┎話垂娑ūㄏ盥梅訓?;

 ?。ㄎ澹┳薏盥梅訓?;

 ?。┢淥シ幢景旆ㄐ形?。

  有前款所列行為之一的,由財務部門會同有關部門責令改正,違規資金予以追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,報請其所在單位按規定給予處分。涉嫌違法的,移送司法機關處理。

  第八章   附則

  第三十一條  工作人員外出參加會議、培訓,舉辦單位統一安排食宿的,會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規定報銷。

  第三十二條 本辦法由局財務部門負責解釋。

  第三十三條 本辦法自印發之日起執行。

 

 

 

  貴州煤礦安全監察局貨幣資金管理辦法

  第一章 總  則

  第一條 為了規范資金管理,保證資金安全,加強財務監督管理職能,發揮資金使用效力,更好的為煤礦安全監察工作服務,根據《國家安監總局行政事業單位內部會計控制暫行辦法》(安監總財[2009]220號)第三章第一節貨幣資金控制的規定,以及《現金管理暫行條例》、《現金管理暫行條例實施細則》的相關規定,結合我局實際,制定本辦法。

  第二條 貨幣資金是指現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度以及支票、本票、匯票等各種有價證券。

  第三條 依法通過預算安排、上級撥款、其他收入等途徑獲得的各項資金,必須及時、全額入賬。

  第四條 堅持財務統收統支的原則,各處室須在有預算保證的 前提下合理支出,確保不發生無預算、超預算列支的情況。

  第五條 對罰沒收入的收繳管理,應做到應收盡收,全額上繳國庫,不得隱匿不交、挪作他用或坐收坐支。對國有資產出租出借收入嚴格執行收支兩條線規定。

  第六條 按照深化國庫集中支付制度改革的要求,應積極推行使用公務卡,減少現金支付情況。并加強公務卡管理,保證公務卡在辦理、支付、財務報銷、公務卡還款等環節的安全,規避公務卡使用風險。

  第二章   財務收支審批

  第七條 健全財務收支的授權審批

  一、人員工資性支出

   人員工資性支出包含工資支出、公務交通補貼、獎勵支出、值班值守支出等,其中:

   (一)工資支出、公務交通補貼、獎勵支出由人事培訓處造冊簽章交財務處復核無誤并簽章后提請財務分管局領導審批發放;

   (二)值班值守支出由統計中心造冊簽章交人事培訓處簽章確認后提請分管人事、統計中心領導審批發放。

  二、公用支出

   公用支出為單位購買商品和服務的支出,具體包含辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費等支出。其中:

 ?。ㄒ唬┌旃?nbsp; 由辦公室統一在符合政府采購要求的范圍內集中辦理后填制支款單提請分管局領導審批后報銷;

 ?。ǘ┯∷⒎?nbsp; 由主辦處室在經“貴州省政府采購協議供貨競價交易系統”確認的印刷企業處進行印刷,取得發票后填制支款單提交辦公室審核后報銷;

 ?。ㄈ┯實綬?郵電費包括郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費。由服務中心或經辦處室據實填報支款手續,經辦公室審核后交財務處辦理。

 ?。ㄋ模┤∨?nbsp; 由機關服務中心據實填制支款單經辦公室及分管領導審批后報銷。

 ?。ㄎ澹┎盥梅? 按照省局差旅費管理辦法要求辦理;

 ?。┮蜆齬ň常┓?nbsp; 人事培訓處按計劃報請局黨組確定出國人員后,由專人辦理出國費用的借款和報銷,借款需提請局主要領導審批,報銷需提請分管局領導審批;

 ?。ㄆ擼┪蓿ɑぃ┓?nbsp; 由主辦處室按要求填制《辦公設備維修及耗材領用申請表》并交由辦公室和科技裝備處審核同意后實施維修、維護。維修(護)費由科技裝備處按季匯總填制支款單提請分管局領導審批后報銷;

 ?。ò耍┡嘌搗?nbsp; 由經辦處室按照《貴州省財政廳 貴州省委組織部 貴州省公務員局關于印發<貴州省省級黨政機關培訓費管理辦法>的通知》(黔財行[2017]119號)文件規定,填制支款單,經人事處審核報分管領導審批后報銷。

 ?。ň牛┕窠喲押突嵋櫸?nbsp; 由辦公室和責任處室嚴格按相關規定和程序審批辦理。

 ?。ㄊ┳依臀穹?nbsp; 由主辦處室申報預算,并根據納入預算批復的金額,結合實際工作中的發生情況,填制支款單及《專家勞務費支出明細表》(表中內容應包含專家姓名、職稱、身份證號碼、銀行卡號、發放標準、應發放金額、扣稅金額、實發金額及專家簽字)提請分管局領導審批后交由財務處辦理(專家身份的確認嚴格按照《關于印發<貴州省安全生產監督管理局 貴州煤礦安全監察局安全生產專家庫及入庫專家管理辦法>的通知》(黔安監規劃[2018]1號)文件規定,由安全技術中心推薦,使用處室確認);   

 ?。ㄊ唬┕裼貿翟誦形し?由機關服務中心按照《車輛使用及駕駛員管理制度》規定嚴格執行單車核算,按月填制支款單經辦公室及分管領導審批后報銷。

 ?。ㄊ├胄萑嗽苯柚ё≡悍?由離退休干部管理處人員填制借款單并經處長審批后予以借支,離休人員出院后,離退休干部管理處應及時將由分管局領導核審后的單據交財務處沖賬。

 ?。ㄊ├臚誦萑嗽備艚鷸С?nbsp; 由離退休干部管理處申報計算經人事處審核確定報分管局領導審批后,交由財務處按規定辦理。

 ?。ㄊ模┢淥С?nbsp; 由經辦處室填制支款單經辦公室審批后報銷。

  按照“三重一大”事項審批要求,以上涉及大額資金支出的,按《關于印發<貴州省安全生產監督管理局 貴州煤礦安全監察局大額資金使用管理辦法(試行)>的通知》(黔安監財[2015]1號)規定:3萬以下的由分管局領導審批,3萬元以上10萬元以下由分管局領導及分管財務局領導審批,10萬元以上由局黨組會或局辦公會研究決定。

  第八條  審核人對審核事項的合法性負責。

  第九條  審批人對審批事項的真實性負責。

  第十條  經辦人員應當在本部門職責范圍內,按照審批人批準意見辦理貨幣資金業務。

  第三章   費用報銷

  第十一條 費用報銷的憑證,應當符合以下條件:

   (一)從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。原始憑證不能涂改、挖補,如果發現原始憑證有錯誤的,應當由開出單位重開或者更正,更正處應當加蓋開出單位的公章。

    (二)自制的原始憑證,必須有經辦部門負責人或者由部門負責人指定的人員審批。

   (三)原始憑證必須有經辦人員的簽名。購買實物的原始憑證,必須有驗收手續。需要入庫的實物,必須填寫入庫驗收單,由實物管理人員驗收后在入庫單上如實填寫實收數額,并簽名;不需要入庫的實物,除經辦人員在憑證上簽章外,必須交給實物保管人員或者使用人員進行驗收,由實物保管人員或者使用人員在憑證上簽名。

   (四)經上級有關部門批準的經濟事項,應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的,應當在憑證上注明文件的批準機關名稱、日期和文號,以便確認經濟業務的審批情況和查閱。

   (五)需追加的年度預算開支,須經局長辦公會集體研究決定。

   (六)參會或參加培訓報銷差旅費必須附有通過公文收發程序并經本部門負責人和局領導批示同意參加的文件。

   (七)局重大經濟事項、經濟合同、承包協議等必須在局領導的組織下,由財務處、科技裝備處、政策法規處、紀檢和有關部門共同參與可行性研究和決策,講究投資效益,實行財務監督,否則不予審批。

   (八)凡納入政府集中采購目錄的事項,應按政府采購有關程序辦理采購;未納入政府采購目錄的事項,應按照政府采購法有關規定執行。

   (九)基本建設、專項工程、大宗物資采購、固定資產配置及處置和差旅費等事項的審批,按相應的管理辦法執行。

  第十二條 貨幣資金支付程序。

 ?。ㄒ唬┲Ц渡昵?。各部門或個人用款時,應向審批人提交貨幣資金支付申請,注明用途、金額、預算、支付方式等內容,并附有效經濟合同或相關證明。

 ?。ǘ┲Ц渡笈?。審批人根據其職責、審批權限和相應程序對支付申請進行審批。

 ?。ㄈ┲Ц洞?。財務部門會計人員對審批后的支付申請按財務規定進行賬務處理。

 ?。ㄋ模┲Ц陡春?。財務部門復核人應當對記賬憑證及原始憑證進行復核。復核內容為:支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確;手續及相關單證是否齊備;金額計算是否準確;支付方式、支付單位是否妥當、會計科目使用是否準確。

 ?。ㄎ澹┌燉碇Ц?。出納人員根據復核無誤的記賬憑證辦理支付手續。

  第四章  財務資金管理要求

  第十三條 為保證資金安全,應直接采用網銀轉賬或支票、電匯等方式進行貨幣資金結算。

  第十四條 各單位應加強與貨幣資金相關的票據管理,明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限和程序,并專設登記薄進行記錄,防止空白票據遺失或被盜用。

  第十五條 貨幣資金支付必須從收款人處取得真實、合法的原始憑證(票據)。原始憑證必須符合《會計法》與國家統一的會計制度對原始憑證規定的基本要求。不符合基本要求的原始憑證,財務不予受理。

  第十六條 嚴禁出納人員白條抵庫,一經查實,追究相關人員責任。

  第十七條 會計、出納應通過銀行對賬單定期核對銀行賬戶并在銀行對賬單上簽章,確保銀行存款賬戶余額與銀行對賬單相符。

  第十八條 出納人員如收取現金收入,應于當日送存銀行,不得從現金收入中直接支付其他應付款項(即坐支)。

  第十九條 單位之間超過《現金管理暫行條例》規定的經濟往來,必須使用電匯、支票等銀行轉賬結算,不得支付現金。

  第二十條 嚴格按照國家有關規定開立銀行賬戶,并報財政部駐貴州省財政監察專員辦事處先審批后備案,禁止違反規定開立和使用銀行賬戶。

  第二十一條 支付外聘人員勞務費、專家咨詢(鑒定)費等的個人款項,必須由本人親筆簽名和領取。

  支付給局工作人員的貨幣資金,原則上必須由本人親筆簽名和領取,特殊情況可委托他人代簽代領,但受托人必須為局工作人員或其直系親屬。

  第五章   財務內部牽制

  第二十二條 嚴格執行錢賬分管制度。出納與會計要分清職責。非出納人員不得經管現金收付和保管業務,出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作。

  第二十三條 每月會計和出納必須通過銀行對賬單進行核對確認無誤后簽章,如需編制銀行存款余額調節表,應由出納編制完成經會計核對確認后簽章。

  第二十四條  印鑒應分別妥善保管。財務專用章由出納人員以外的專人保管,出納印鑒由出納保管。嚴禁一人保管支付款項的全部印章。

  第六章    附  則

  第二十五條  局屬各單位可參照執行或根據工作實際出臺相應的管理辦法。

  第二十六條  本辦法于印發之日起生效,由財務處負責解釋。

 

 

  貴州煤礦安全監察局固定資產管理辦法

  第一章    總    則

  第一條  為了規范和加強各單位固定資產管理,維護資產的安全和完整,合理配置資產,提高固定資產使用效益,保障單位履行職能,根據《國家安全生產監督管理國家局關于印發各單位固定資產管理暫行實施辦法的通知》(安監總財〔2008〕154號)、《關于印發<中央行政單位通用辦公設備家具配置標準>的通知》(財資〔2016〕27號)《財政部關于印發<政府會計準則第3號-固定資產>》以及國家有關規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于貴州煤礦安全監察局(以下簡稱省局)及其所屬各單位的固定資產管理行為。主要為建立健全財務管理制度,維護國有資產的安全和完整,推動資產合理配置,提高固定資產使用效益,為單位履行職能提供保障。

  第三條  各單位固定資產管理活動,應當遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合原則。

  第四條 固定資產管理實行統一領導、省局、下屬各單位分級負責、責任到人、物盡其用的管理體制。各單位對本單位占有、使用的固定資產管理承擔主體責任,應當按照本規定,明確資產管理機構或人員。

  第二章 固定資產范圍和分類

  第五條 本辦法所稱固定資產是指由各單位占有、使用的, 依法確認為國家所有,使用期限超過 1 年(不含 1 年)、單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。

  第六條 固定資產包括建設、購置、調撥、接受捐贈以及其他經法律確認形成的資產。分為六類:房屋及構筑物;通用設備(含交通運輸設備);專用設備;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  一般通用設備單位價值在 1000 元以上,專用設備單位價值在 1500 元以上,作為固定資產管理,如遇政策調整新的標準,按新標準執行。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間超過 1 年(不含 1 年)的大批同類物資,也應作為固定資產管理。

  第三章    管理機構及職責

  第七條  局財務處是負責全局固定資產管理的職能部門,對各單位固定資產管理行為實施監督管理。其主要職責是:

 ?。ㄒ唬┕岢怪蔥杏泄刈什芾淼姆?、法規和規章制度,保障資產安全完整;負責制定全局固定資產管理的具體辦法,并組織實施和監督檢查;

  負責組織編報年度政府采購預算,并根據資產配置方案報送政府采購計劃;

  負責組織編報固定資產月報、固定資產決算報表;

  負責組織固定資產的產權界定、產權糾紛調處、產權登記、資產清查、統計匯總、資產評估管理和日常監督檢查工作;

  負責牽頭組織下年度固定資產配置計劃的申報工作,并對固定資產配置計劃進行預算審核;

 ?。└涸鴯潭ㄗ什募壑倒芾?,建立、登記和管理固定資產總賬、明細賬及資產卡片;

 ?。ㄆ擼└涸鹱什找嫻募嘍焦芾?;

 ?。ò耍┎斡攵暈創锏絞褂媚晗扌杼崆氨ǚ匣蚋碌淖什昵虢猩笈?;

 ?。ň牛┫蟶霞噸鞴薌跋喙夭棵瘧ǜ婀潭ㄗ什褂霉芾砬榭?,并接受指導和監督。

  第八條 局辦公室負責局機關圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物等實物資產的管理,其主要職責是:

 ?。ㄒ唬└涸鴇嘀萍揖叩人芾淼氖滴鎰什吶渲瞇棖?,提交財務處匯總;

 ?。ǘ┎斡胨芐略鱟什槭?,負責經批準的局機關實物資產分發,并接收閑置、毀損、待報廢等資產,造冊登記統一管理;

 ?。ㄈ┬燉硭芄潭ㄗ什謀潿?、交接;

 ?。ㄋ模└涸鶿艿墓潭ㄗ什薇Q?;

 ?。ㄎ澹┎斡攵暈創锏絞褂媚晗扌杼崆氨ǚ匣蚋碌淖什昵虢猩笈?;

 ?。└涸鶿蘢什那宀?、處置工作。

  第九條 局科技裝備處負責局機關通用設備(車輛除外)、專用設備的實物管理,其主要職責是:

 ?。ㄒ唬└涸鳶垂娑ㄉ蠛爍鞔κ易什渲孟钅可昵?;

 ?。ǘ┣M犯涸鴰惚嗌婕白什渲孟钅康牟棵旁に閬钅課謀?;

 ?。ㄈ└涸鵂笆苯钅課謀?、合同清單、文件批復等資料交財務處。

 ?。ㄋ模┣M犯涸鹱櫓潭ㄗ什曬?;

 ?。ㄎ澹└涸鸚略鐾ㄓ眉白ㄓ蒙璞傅難槭?、分發,接收閑置、毀損、待報廢等資產,造冊登記統一管理;

 ?。└涸鶿芡ㄓ?、專用設備資產的清查、處置工作;

 ?。ㄆ擼┎斡攵暈創锏絞褂媚晗扌杼崆氨ǚ匣蚋碌淖什昵虢猩笈?。

  第十條 機關服務中心負責局機關房屋及構筑物、交通運輸設備等實物資產的管理,其主要職責是:

 ?。ㄒ唬└涸鴇嘀品課菁骯怪?、車輛配置計劃并提交財務處匯總;

 ?。ǘ┦芡泄芾砭只匭姓什跋喙厝ㄊ糝ふ?;

 ?。ㄈ└涸鵡舛ㄋ蘢什鱟獬黿韜褪褂梅槳?;

 ?。ㄋ模└涸鶿艿墓潭ㄗ什宀?、處置工作;

  第十一條 局紀檢監察室負責對固定資產管理工作實施監督,其主要職責是:

  (一) 負責對固定資產采購、驗收、清查、評估、處置等工作進行監督;

 ?。ǘ└涸鴝宰什?、被盜等情況進行核實,并提出處理意見;

 ?。ㄈ┎斡攵暈創锏絞褂媚晗扌杼崆氨ǚ匣蚋碌淖什昵虢猩笈?。

  第十二條 各單位(處室)對本單位占有、使用的固定資產實施具體管理。其主要職責是:

 ?。ㄒ唬└涸鴇鏡ノ還潭ㄗ什惱絲ü芾?、清查登記、統計報告及日常監督檢查等工作,制定管理制度;

 ?。ǘ└涸鴇鏡ノ還潭ㄗ什牟曬?、驗收、維修和保養、損壞責任賠償等日常管理工作,制定管理制度,保障固定資產的安全完整;

 ?。ㄈ└涸鳶燉肀鏡ノ還潭ㄗ什吶渲?、處置等事項的報批手續;

 ?。ㄋ模┫蟶霞兜ノ桓涸?,并報告本單位固定資產管理、使用情況。

  第十三條 局機關各處室應按照固定資產管理辦法的要求配合做好相關工作,其主要職責是:

 ?。ㄒ唬┘笆北ㄋ桶旃璞訃揖叩擾渲蒙昵?,協調局辦公室、科技裝備處編制年度實物資產配置需求;

 ?。ǘ┍靜棵派昵肱渲玫淖什曬旱交鹺?,應及時配合相關處室完成資產驗收領用相關工作;

 ?。ㄈ┎棵湃嗽備諼環⑸潿蛘咄誦菔?,應及時進行資產交接并辦理資產移交手續;

 ?。ㄋ模┡浜獻齪媚甓茸什宀楣ぷ?,并根據全局資產處置工作安排及時提交本部門的資產報廢申請;

 ?。ㄎ澹┒砸蛺厥庠蛭創锏絞褂媚晗扌杼崆氨ǚ匣蚋碌淖什岢鏨昵?;

  第四章    資產配置

  第十四條  各單位固定資產配置應當在符合《關于印發<中央行政單位通用辦公設備家具配置標準>的通知》(財資〔2016〕27號)文件要求的前提下遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬┭細裰蔥蟹?、法規和有關規章制度;

 ?。ǘ┯敫韉ノ宦男兄澳芐枰嗍視?;

 ?。ㄈ┛蒲Ш俠?,優化資產結構;

 ?。ㄋ模┣詡蠼讜?,從嚴控制。

  第十五條  對上級主管部門規定有配備標準的資產,各單位應當按照標準進行配備;對沒有規定配備標準的資產,應當從實際需要出發,從嚴控制,合理配備。對各單位或處室要求配置的資產,能通過調劑解決的,原則上不批準重新購置。

  第十六條  除房屋、土地外,各單位購置車輛和其它有規定配備標準的資產,應當按下列程序報批:

 ?。ㄒ唬└韉ノ換虼κ以諳履暝に悖ㄒ簧希┥甌ㄇ?,先審核資產存量,提出擬購置資產的品目、數量,測算經費額度,填制附件1《各處室采購計劃表》,匯總上報實物資產管理部門;

 ?。ǘ┦滴鎰什芾聿棵哦愿韉ノ簧媳ǖ淖什渲檬孿罱猩蠛?,審核通過后交由財務處納入下年預算上報財政部門;

 ?。ㄈ┚普棵排莢に愫?,按照政府采購要求分步分批安排實施,具體實施前各處室填制附件2《處室資產配置申請表》報經局領導審批后報財務部門。未經財政部門批準預算的資產配置事項,單位不得自行采購。

  第十七條  各單位及處室購置固定資產,屬于政府集中采購品目類、批量集中采購品目類需報實物管理部門同意后交財務處匯總報國家局同意后由國家局統一在中央政府采購系統采買;購置多功能一體機、傳真機、打印設備、掃描設備等18類產品(詳見國機采[2018]6號文件)的,可按照中央政采網網上商城采購程序采購,其中,采購協議供貨、網上競價、定點采購范圍內產品的,可在協議供貨、網上競價、定點采購和網上商城中擇優選擇。具體采購程序,按中央政采中心要求(如遇財政部對集采、批采有新要求按要求執行);不屬于集采品目類的資產經實物部門核準后采購(需通過中央政采網網上商城采購的可由財務處辦理。

  第十八條   各單位(處室)資產管理部門應當對購置的資產進行驗收、登記,填制附件3《資產驗收清單》報財務部門及時進行賬務處理。

  第五章   資產使用

  第十九條  各單位應當建立健全固定資產使用管理制度,規范固定資產使用行為。

  第二十條  各單位(處室)應當認真做好固定資產的使用管理工作,做到物盡其用,充分發揮固定資產的使用效益;保障固定資產的安全完整,防止固定資產使用中的不當損失和浪費。

  第二十一條  各單位(處室)對所占有、使用的固定資產應當定期清查盤點(原則每年末開展一次資產清查,保證各單位、各處室固定資產賬實相符),做到家底清楚,賬、卡、物相符,防止固定資產流失。

  第二十二條 各單位(處室)都要建立嚴格的固定資產管理責任制,實行臺賬管理附件4( 各處室資產管理臺賬),將固定資產管理責任落實到人。對退休調入、調出人員的資產進行嚴格登記,填制附件5《固定資產調撥(移交)單》報財務部門調整固定資產卡片,財務處調整后應及時通知實物管理部門調整實物管理臺賬,以保證固定資產登記情況賬實相符。

  如:調出人員資產未隨人走,留原處室,并分配給新同志后,應通知財務處對資產使用人進行變更;調入人員帶到新處室的資產也應集中通知財務處對資產使用處室進行變更,在局機關范圍內調出人員除電腦可隨人走,其余辦公設備不得隨人走。

   第二十三條  各單位不得用固定資產對外擔保,法律另有規定的除外;各單位不得以任何形式用占有、使用的固定資產舉辦經濟實體。

  第二十四條 各單位擬將占有、使用的固定資產對外出租、出借的,事前必須逐級上報經財政部批準同意后實施。未經批準,不得對外出租、出借。

  第二十五條  各單位出租、出借的固定資產,其所有權性質不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線”管理。

  第二十六條 各單位應當使用資產管理系統對固定資產按月計提折舊。

  第二十七條 下列各項固定資產不計提折舊額:

 ?。ㄒ唬┪奈錆統鋁釁?/p>

 ?。ǘ┒參?/p>

 ?。ㄈ┩際?、檔案

 ?。ㄋ模┑ザ蘭萍廴胝說耐戀?/p>

 ?。ㄎ澹┮悅褰鴝羆屏康墓潭ㄗ什?。

  第二十八條 固定資產應當按月計提折舊,并根據用途計入當期費用或者相關資產成本。折舊方法一經確定不得隨意更改。

  第二十九條 當月新增固定資產當月計提折舊,當月減少固定資產當月不再計提折舊。固定資產提足折舊后,無論是否繼續使用均不再計提折舊。固定資產已提足折舊,仍能繼續使用的,應當繼續使用,規范實物管理。

煤礦安全監察系統主要固定資產折舊年限表

固定資產類別

明細分類

折舊

年限

二級分類

三級分類

四級分類

房屋及構筑物

房屋

行政單位用房

事業單位用房

房屋附屬設施

8

簡易房

8

其他用房

構筑物

8

通用設備

計算機設備②

6

辦公設備

6

車輛

8

機械設備

10

電氣設備

5

通信設備

5

廣播、電視、電影設備

5

儀器儀表

5

專用設備

探礦、采礦、選礦和造塊設備

煤礦生產監測監控設備

10

其他探礦、采礦、選礦和造塊設備

10

安全生產設備

煤礦安全設備

10

危險化學品安全設備

10

應急救援設備類

10

公安專用設備

消防設備

3

物證檢驗鑒定設備

3

安全、檢查、監視、報警設備

3

技術偵察取證設備

3

防護防暴裝備

3

專用儀器儀表

地質勘探、鉆采及人工地震儀器

5

安全用儀器

礦井環境氣體檢測儀器

5

瓦斯警報、斷電遙測系統

5

通風檢測儀器

5

礦壓檢測及監測儀器

5

瓦斯檢定器校正儀

5

自救儀器

5

氧氣呼吸器

5

萬能檢驗儀

5

氧氣輸送器

5

多種氣體測定器

5

光學瓦斯檢定器

5

安全集中檢測裝置

5

其他安全儀器

5

家具、用具及裝具

家具

床類

15

臺、桌類

會議桌

20

其他臺、桌類

15

椅凳類

15

沙發類

15

柜類

文件柜

20

保密柜

20

茶水柜

20

其他柜類

15

架類

15

用具、裝具

5

1.鋼結構、鋼筋混凝土結構50年;磚混結構、磚木結構30年。

2.由于軟件屬于無形資產,為避免混淆,本處以“計算機設備”暫時替代原分類名稱“計算機設備及軟件”,包括除計算機軟件以外的所有設備,具體是:計算機設備、計算機網絡設備、安全設備、終端設備、存儲設備、輸入輸出設備、機房輔助設備和其他計算機設備。

 

  第六章   資產處置

   第三十條  各單位(處室)固定資產處置,是指各單位固定資產產權的轉移及核銷,包括各類固定資產的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。

  第三十一條  各單位(處室)需處置的固定資產范圍包括:

 ?。ㄒ唬┫兄沒蛩鴰滴薹ㄊ褂玫淖什?;

 ?。ǘ┮蚣際踉蠆⒕蒲壑?,確需報廢、淘汰的資產;

 ?。ㄈ┮虻ノ環至?、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或者使用權轉移的資產;

 ?。ㄋ模┡炭?、呆賬及非正常損失的資產;

 ?。ㄎ澹┮煙嶙閼劬晌薹ㄕJ褂玫淖什?;

 ?。┮勒展矣泄毓娑ㄐ枰兇什χ玫鈉淥樾?。

  第三十二條  各單位(處室)處置固定資產應當嚴格履行審批手續,未經批準不得處置。

  第三十三條  資產處置應當由資產實物管理部門會同財務部門審核鑒定,按審批權限提出意見或報送審批。

  第三十四條 局本級房屋、土地、車輛處置,逐級上報至國家局,由國家局審核提出處理意見并報財政部同意后,按照國家有關房屋、土地、車輛管理的規定辦理;除房屋、土地、車輛外,單位價值或批量價值在200萬元以上(含200萬元)的其他資產處置,逐級上報至國家局,由國家局審核提出處理意見,報財政部審批;單位價值或批量價值200萬元以下的其他資產處置,由省局按規定自行審批。

  局屬事業單位資產單項或批量價值在800萬元以上的,逐級上報國家局審核后報財政部審批;資產單項或批量價值在800萬元以下的,由省局按規定自行審批 。

  各單位固定資產處置的審批權限和處置辦法,除國家另有規定外,按財政部門規定辦理。

  第三十五條  各單位固定資產處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。資產的出售與置換應當采取拍賣、招投標、協議轉讓及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。

  第三十六條  各單位固定資產處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規定,實行"收支兩條線"管理。

  第三十七條  各單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時,應當對其占有、使用的固定資產進行清查登記,編制清冊,報送局財務處審核、處置,并及時辦理資產轉移手續。

  第三十八條  各單位聯合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的固定資產,由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法規定報批后處置。

  第三十九條 各單位(處室)處置固定資產的原則:

 ?。ㄒ唬┓材扇牘潭ㄗ什芾淼陌旃璞?,確因技術落后、嚴重損壞不可修復或修理費用過高、無修理價值、丟失等原因、均可申請報廢。

 ?。ǘ┓彩切枰ǚ系墓潭ㄗ什?,省局:必須由資產的使用人或處室提出報廢的原因,處室負責人同意,填寫《附件6資產報廢申報表》,交由實物管理部門會同財務處如有需要也可再指派專家、技術人員對其進行核實,確定是否應當報廢并在設備報廢單上提出意見,報請分管局領導同意報局黨組審議后報廢。報廢時間原則為每年第四季度集中進行。局屬各單位:參照省局的方式,上報省局批復后報廢。

 ?。ㄈ┚值匙橥獗ǚ系納璞?,由財務處辦理報廢相關手續(如:對局機關及各單位上報的報廢請示予以批復)后,按固定資產管理的程序核銷固定資產賬目。

 ?。ㄋ模┓捕У納璞?、損壞后無實體的設備、主要部件不全的設備先按局有關規定處理后再辦理報廢手續。

 ?。ㄎ澹┍ǚ蝦蟮納璞敢勒展搖對偕試椿厥展芾戇旆ā芳笆苯揮苫厥展窘寫聿⒊鼉呦嚶Φ拇χ檬中?。

  第七章    信息化管理

  第四十條  行政事業單位資產管理信息系統(以下簡稱資產管理系統)是行政事業單位固定資產的信息化管理平臺。各單位要充分利用資產管理系統進行資產管理工作,不斷提升資產管理信息化水平,夯實管理基礎,規范管理流程,確保實現動態管理。

  第四十一條  各單位應根據國有資產管理規定,將所有資產納入到資產管理系統管理,并按照資產使用的具體情況完善資產卡片信息項,確保資產卡片信息的準確性。同時根據資產增減變動情況及時準確調整資產管理系統數據信息,保證數據全面性、及時性、準確性,做到帳卡相符、賬實相符。

  第四十二條  各單位申請辦理固定資產出租、出借以及處置等事項時,應當按照規定將文件及附報材料傳入資產管理系統,并通過系統查詢事項辦理情況。

  第四十三條  各單位應當通過資產管理系統完成經批準資產處置事項的執行和資產收益管理工作,及時將執行情況和收益情況錄入資產系統。

  第四十四條  各單位每月按期計提折舊,每年末在資產管理系統按要求完成本年度行政事業單位資產報表。

  第八章    資產清查

  第四十五條   按照主管部門要求或單位自身工作需要,組織開展資產清查工作(各單位原則上應每年開展一次資產清查工作)。

  第四十六條  資產清查工作由局財務處牽頭,局辦公室、科技裝備處和機關服務中心分工負責,全體資產管理員具體實施,以固定資產卡片為依據編制清查盤點單,對所有固定資產進行全面的清查。

  第四十七條   對于清查中發現的固定資產的使用部門、使用人、存放地點發生變動的,及時更新固定資產臺賬,變更登記資產卡片信息。

  第四十八條  對于清查中發現盤盈或損失的固定資產,按照資產清查要求進行認定,提出相關處理建議,逐級上報資產核實申請。

  第九章    監督檢查和法律責任

  第四十九條  各單位及其資產管理人員,應當認真履行固定資產管理職責,維護固定資產的安全、完整。

  第五十條  各單位應當加強固定資產管理和監督,堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合,事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專項檢查相結合。

  第十章    附則

  第五十一條  各單位可以根據本辦法,制定本單位固定資產管理的具體實施細則,報省局備案。

  第五十二條  本辦法由省局財務部門負責解釋。

  第五十三條 本法辦自印發之日起執行。

 

附件1:采購計劃表.xlsx

附件2:配置申請表.xlsx

附件3:資產驗收清單.xlsx

附件4:各處室資產管理臺賬.xlsx

附件5:固定資產調撥(移交)單.docx

附件6:資產報廢申報表.docx

差旅費管理辦法附件.pdf

 

 

 

相關文章

網站地圖 | 網站糾錯 | 聯系我們

政府網站標識碼:5200000049

主 辦:貴州省應急管理廳貴州煤礦安全監察局

地址:貴州省貴陽市云巖區北京路202號

局辦電話:0851-86891149局辦傳真:0851-86826712

技術支持:泰得科技備案號:黔ICP備05000978

訪問量:

公安機關備52010302000351號

全國安全生產舉報電話:12350

辦公時間:法定工作日上午08:30-12:00下午14:00-17:30

網站電話:0851-86891344網站傳真:0851-86891593

網站郵箱:[email protected]

郵編:550001